Programul Național de Relansare și Reziliență (PNRR) a fost în ultimii ani miza unor lupte politice extreme, destabilizând chiar sistemul de guvernare, pentru că prin acest mecanism intră în România finanțări europene de ordinul zecilor de miliarde de euro. Un puternic semnal de alarmă este tras de patronatele din construcții și acum, la început de an 2022: „Lucrurile devin din ce în ce mai dificile!”
Sorin Greu, de la Bog’Art și unul dintre vicepreședinții Federației Patronatelor Societăților de Construcții (FPSC), a insistat pentru organizarea de licitații corecte, care să țină mereu cont de actualizarea și evoluția reală a prețurilor, dictate de piață.

Licitațiile pornesc direct cu stângul

Unul dintre cei mai cunoscuți antreprenori și contractanți generali din România, compania Bog’Art, și-a exprimat recent nemulțumirile față de actuala stare de lucruri din domeniul construcțiilor prin vocea directorului său general, Sorin Greu. În opinia acestuia, totul pleacă de la modul actual de desfășurare a licitațiilor diverselor lucrări din domeniul amintit. Sorin Greu nu ezită să afirme că totul pleacă de la faptul că licitaţiile pornesc „direct cu stângul”, întrucât valorile estimate ale proiectelor scoase la licitaţie nu trec prin filtrul actualizărilor, din nevoia firească de a ține cont de evoluţia reală a preţurilor, așa cum le dictează piața.

Duratele de la contract la execuție sunt extrem de lungi

„În cadrul acestor proceduri, perioadele de clarificări şi de evaluare a ofertelor sunt foarte lungi. Pot atinge 6 luni, 10 luni sau chiar mai mult. Dacă mai adăugăm şi eventuale perioade legate de contestaţii şi de soluţionarea contestaţiilor, un constructor poate deja să semneze un contract la un an distanţă, sau mai mult… Referinţa pentru actualizarea situaţiilor de lucrări este data la care se semnează contractul, nu data la care se depune oferta. Iar asta este un handicap foarte mare, o perioadă de timp neacoperită de nimic, de nicio procedură, de nicio formulă de actualizare. Astfel suntem destul de descurajaţi să participăm la licitaţiile actuale sau cele care urmează. Este un cost foarte mare şi un efort foarte mare pentru a face o ofertă”, a decarat Sorin Greu în cadrul unei conferințe de presă organizată luni, 14 martie, la sediul FPSC. El a insistat în luarea sa de poziție față de ceea ce a numit „licitații corecte”: „Fiind un start al proiectelor, este foarte necesar să se găsească soluţii pentru a avea licitaţii corecte în ceea ce priveşte preţurile care sunt luate în considerare la valori estimate, iar duratele de evaluare trebuie să se schimbe”.

Președintele FPSC, Cristian Erbașu a vorbit pe larg despre amenințarea ce planează asupra sectorului său de expertiză, cel al falimentelor și insolvențelor. El a cerut de urgență măsuri din partea autorităților.

Cristian Erbașu, a vorbit presei în cadrul conferinței din 14 martie despre principalele concluzii din breasla pe care o reprezintă, după multele semnale primite din partea membrilor federației, fie că este vorba despre constructori de drumuri, constructori de monumente, de clădiri rezidenţiale sau de birouri, precizând că nimeni nu poate ignora actualul context european și mondial, dar că predictibilitatea rămâne un atu chiar și în aceste condiții dificile.

Poate că este de înţeles şi faptul că, în această iarnă, priorităţile au fost altele, dar nu cred că soluţiile vor avea rezultate în ceea ce priveşte redresarea economică fără a ţine cont de situaţia investiţiilor, a construcţiilor şi a firmelor de construcţii. Noi am avut o atitudine mult mai liniştită şi mai rezervată în ultima vreme, chiar şi anul trecut când lucrurile au fost extrem de dificile pentru firmele de construcţii, tocmai pentru că au fost alte priorităţi. Am înţeles faptul că, în urma pandemiei, problemele medicale şi de traiul de zi cu zi al oamenilor erau prioritare pentru guvern, parlamentari, politicieni şi funcţionari. Din nefericire, aceştia nu au înţeles că, pe lângă că trebuie să se ocupe de prezent, este la fel de important şi poate chiar mai important să se ocupe de viitor şi mai ales de cum ieşim din starea în care ne aflăm. După doi ani buni pentru construcţii şi investiţii în România, ani în care am şi fost extrem de comentaţi în spaţiul public vizavi de facilităţile care s-au dat constructorilor şi mai puţin în legătură cu rezultatele productive ale acestor facilităţi, evident a urmat şi o perioadă grea pentru noi.
Cristian Erbașu, președintele FPSC

Cristian Erbașu arată că lucrurile au intrat într-o altă etapă încă din toamna anului trecut: „2020 a fost un an care deşi a fost dominat de pandemie sectorul construcţiilor, în 2020 şi prima jumătate a lui 2021, a fost unul din puţinele motoare care au mai ţinut economia românească. În România s-a înregistrat o creştere mai mare ca în alte ţări, dar peste tot construcţiile au reprezentat modelul de sustenabilitate economică a ţărilor în perioada de pandemie”. 

„Pe de o parte am avut o scădere de 10% în trimestrul patru din 2021 faţă de trimestrul patru din 2020, iar pe de altă parte avem o inflaţie de 20-25% în construcţii. În cazul materialelor vorbim despre o inflație de 50%. Practic, avem o descreştere de 30% dacă cumulăm cele două componente. A doua consecinţă evidentă se poate vedea dacă se citeşte numărul de insolvenţe şi falimente din rândul firmelor de construcţii, care este mai mare decât cel din 2010, când a fost cel mai mare număr de falimente de firme de construcţii din ultimii 20 de ani. Lucrurile încep să devină din ce în ce mai dificile”, a arătat Cristian Erbașu.

Acesta punctează pe necesitatea iminentă al unui pachet de măsuri al cărui scop final să fie oprirea descreșterii de la finalul anului.

Intratrea firmelor străine nu rezolvă problemele din România

Liderul FPSC nu a omis nici amănuntul conform căruia sosirea pe piața românească a unor firme străine, cum este cazul celor din Turcia, nu va aduce cu sine rezolvarea problemelor, așa cum par să creadă unii reprezentanți ai autorităților centrale sau locale.

Concurența salarială venită din țările vestice ne va lua și bruma de muncitori rămasă.
Irinel George Tofan, vicepreședinte FPSC, general manager al companiei Conest

Sectorul de construcții amenințat de blocaje

Potrivit vicepreședintelui FPSC, un număr din ce în ce mai mare de șantiere prezente în România încep să se blocheze din punct de vedere financiar și economic. Acesta a vorbit în intervenția sa și de pericolul real care amenință societățile românești din domeniu, confruntate din nou cu perspectiva creșterii salariilor celor ce lucrează în domenii similare.

Avem trei cauze şi consecinţe foarte clare pentru situația creată. Din păcate, migraţia forţei de muncă spre ţările din Vestul Europei, ca Franţa, Germania, Italia, ţări care deja au implementat şi deschis şantiere de investiţii din propriile PNRR. În cadrul acestor şantiere e deja nevoie de forţă de muncă consistentă, în timp ce noi încă nu ne-am lămurit ce anume vom finanţa prin PNRR şi ce şantiere vom deschide, a sunat primul său avertisment. El s-a arătat destul de sceptic la adresa modului în care se va derula PNRR-ul din România: Probabil, în cel mai fericit caz, în 2023 vom lucra în şantiere din PNRR, dacă vom mai exista!

Irinel George Tofan a vorbit și despre intenția Executivului de la Berlin, ce a anunţat deja că va creşte în două etape, în 2022, salariul minim tarifar pentru muncitorii necalificaţi la 12 euro pe oră, iar asta face ca muncitorii calificaţi să câştige cel puţin 3.000 de euro lunar. „Noi, în România, ne chinuim să plătim un salariu net de aproape 1.000 de euro unui muncitor calificat. În aceste condiții, în compania noastră avem deja muncitori ce au plecat spre Germania. Bruma de muncitori calificaţi pe care îi mai avem va pleca şi aceasta”. Pe de altă parte, atidudinea vicepreședintelui este una sceptică vis-a-vis de importul forței de muncă din Asia.

Toţi cei din domeniu avem experienţă cu muncitorii asiatici. Productivitatea şi calitatea lucrărilor nu este aceeaşi. Solicităm Guvernului şi sperăm că va lua o măsură astfel încât să nu ne pierdem şi minima forţă de muncă pe care o avem în ţară.
Irinel George Tofan, vicepreședinte FPSC

Criza de materii prime și materiale se va propaga și pe orizontală

Irinel George Tofan a amintit că se înregistrează deja o criză a materiilor prime și a materialelor, precum oțelul-betonul-cimentul-bitumul, materialele pentru finisaj. „Falimentele în domeniul construcțiilor vor afecta nu doar breasla noastră, ci economia pe orizontală, fiindcă avem parteneri în diverse alte domenii, ca transporturi, asigurări sau producție, care vor avea multe de suferit”, a conchis acesta.

Companiile, sub presiune extraordinară a scumpirilor

Sectorul construcțiilor se confruntă cu o situație fără precedent, susține vicepreședinte FPSC. El a avertizat asupra lanțului de scumpiri ale materialelor de construcții din ultimele luni, evocând presiunea extraordinară pe care o ridică acest lucru asupra companiilor din domeniu. În opinia sa, sectorul construcțiilor se confruntă cu o situație fără precedent.

Dacă analizăm o unitate de timp, să zicem septembrie 2021 – februarie 2022, creşterile în medie ale preţurilor materialelor de construcţii sunt între 60 şi 80 la sută. Gândiţi-vă ce înseamnă aceste creşteri pe un flux al unor contracte de atribuire care încep cu studiu de fezabilitate şi se termină să spunem cu faza emiterii primei facturi. Cauzele acestor creşteri fără precedent sunt următoarele: există în acest moment o criză a materiilor prime, o criză generată în primul rând de faptul că anumite materii prime sunt cotate la bursă şi aici vorbim despre minereuri şi ţiţei. De asemenea, există o criză a materiilor prime generată de sustenabilitatea pe care România şi-a asumat-o la nivelul Uniunii Europene. Din cauza asta tot mai multe unităţi de producţie s-au închis în Uniunea Europeană şi probabil că şi în România.
Irinel Gheorghe Tofan, vicepreședintele FPSC

În cadrul conferinței de presă, acesta a tras semnalul de alarmă printr-un exemplu concret: „Vă dau un singur exemplu de produs pe care îl folosim în construcţii: plăci de ghips-carton. Circa 70-80% din producţia de ghips-carton se bazează pe reziduurile rezultate din arderea cărbunelui în termocentrale şi doar restul se bazează pe extracţia din cariere de ipsos. Gândiţi-vă ce înseamnă închiderea termocentralelor doar din această perspectivă”.

El a inclus desigur, printre cauzele creșterii prețurilor materialelor de construcții și majorările fără precedent a tarifelor energiei electrice şi gazele naturale.

Vorbim astăzi despre creşteri, raportate la septembrie 2021, la energie electrică de peste patru ori mai mari, iar la gaze de peste opt sau chiar zece ori mai mari. Asta în contextul în care statul român este acţionar la multe din unităţile sau entităţile producătoare de energie. Vorbim aici despre Hidroelectrica, Nuclearelectrica, Romgaz şi poate şi OMV Petrom. O a treia cauză ar fi transportul. Vorbim de preţul combustibililor, de preţurile crescute ale asigurărilor, fie că discutăm despre RCA sau despre asigurările CASCO. În componenta de preţ a unui produs, material de construcţii, transportul începe să însemne peste 10%. Gândiţi-vă ce înseamnă treaba asta. Enorm!

Ce soluții propune Federația Patronatelor Societăților din Construcții

Vicepreședinte și colegii săi din consiliul director al Federației Patronatelor Societăților din Construcții vor propune câteva soluții  Cabinetului Nicolae Ciucă.

Este foarte important ca statul să intervină cel puţin pe două direcţii. Nu am vrea să ne expunem unui risc şi din punctul de vedere al materialelor de construcţii. Și anume riscul ca anumite materiale să plece la export, fiindcă există deja ţări în Uniunea Europeană în care PNRR-urile naţionale funcţionează şi acolo e nevoie de materiale de construcţii. O primă măsură ar fi blocarea exporturilor de materiale de construcţii din România. O altă măsură ar fi identificarea unui proiect care să fie dezvoltat pe orizontală. Eu cred că proiectul de reabilitare termică a locuinţelor este un proiect interesant care nu aduce doar efecte estetice, ci nişte efecte speciale foarte importante deoarece reduce consumul de energie cu 35-40%.
Irinel Gheorghe, vicepreședinte FPSC

Piața din Ucraina, o cauză pierdută

În plus, el a mai amintit și „drama” absenței unei industrii producătoare de materii prime pentru construcții în România, cum ar fi spre exemplu producția de oțel, și a avertizat că firmele românești nu mai pot folosi piața din Ucraina, în condiția actuală a situației de război. „Lanţul de aprovizionare din Ucraina, dacă războiul se termină mâine, va dura un an de zile ca să fie refăcut, pentru că sunt fabrici care sunt distruse, sunt drumuri care sunt distruse, şi toată această relaţie este închisă”, a conchis Irinel Gheorghe Tofan.

Despre Federația Patronatelor Societăților din Construcții (FPSC)
Este o organizație patronală fără scop lucrativ, neguvernamentală și apolitică, înființată conform Legii patronatelor nr 356/ 2001.
FPSC are ca scop asigurarea reprezentării unitare a societăților din construcții, susținerea și apărarea intereselor economice, juridice si sociale ale membrilor săi în relație cu terți, îmbunătățirea cadrului legislativ aplicabil, realizarea de schimburi de informații și experiență, întărirea relațiilor cu organizații profesionale naționale și internaționale, promovarea concurenței loiale, a imaginii constructorilor și rolului lor în societate.
FPSC este singura organizaţie reprezentativă din România la nivel de sector de activitate „Construcții Civile și Industriale” şi la nivel de sector de activitate „Industria sticlei și a ceramicii fine. Industria materialelor de construcții – fabricarea altor produse din minerale nemetalice”, îndeplinind condiţiile impuse de prevederile Legii 62/2011 – Legea dialogului social. Condiţiile de reprezentativitate au fost recunoscute de Tribunalul Bucureşti.