Execuția bugetului general consolidat pe primele cinci luni din anul 2019 s-a încheiat cu un deficit – cheltuieli mai mari decât veniturile – de 14.4 miliarde de lei, respectiv 1,43% din Produsul Intern Brut (PIB), arată datele comunicate luni de Ministerul Finanțelor Publice – MFP. Practic, statul a cheltuit, în primele 5 luni din 2019, cu 14,7 miliarde de lei mai mult decât a încasat.
Pentru comparație, în perioada imediat anterioară – primele patru luni din 2019 – execuția bugetară fusese încheiată cu un deficit de 11,4 miliarde de lei (1,11% din PIB).
Iar în perioada similară din anul trecut – primele 5 luni, respectiv ianuarie-mai 2018 – execuția bugetară arăta un deficit de 8,14 miliarde de lei (0,86% din PIB), potrivit seriilor de date MFP analizate de REVISTA PATRONATELOR.
ATENȚIE: La ce PIB se raportează execuțiile bugetare!?
Anul trecut, execuția bugetară pe primele 5 luni era raportată la un PIB de 858,33 miliarde de lei; acum, execuția bugetară pe aceeași perioadă – tot din 2018 – este raportată la un PIB de 929,25 miliarde de lei (!)
Iar execuția bugetară din primele 5 luni ale anului 2019 este raportată la un PIB de 1.031 de miliarde de lei, după ce în trimestrul I din acest an PIB-ul de referință fusese de doar 1.022,4 miliarde de lei.
Toate aceste diferențe între PIB-urile de referință conduc la procentaje sensibil mai mici ale deficitelor, implicit și la o interpretare discutabilă a raportărilor la principalul indicator macroeconomic.
Un PIB mai mare poate da o pondere mai mică a deficitelor, veniturilor și cheltuielilor, dar aceasta nu relevă în mod necesar realitatea contabilă a finanțelor publice.
VENITURI de 123,8 miliarde de lei – 12% din PIB
Veniturile bugetului general consolidat, sunt în sumă de 123,8 miliarde lei, reprezentând 12% din PIB, comparativ cu 11,7% din PIB în aceeași perioadă a anului 2018.
„Procentual, veniturile au fost cu 11,6% mai mari, în termeni nominali, față de aceeași perioadă a anului precedent”, menționează MFP.
Se înregistrează creșteri, comparativ cu aceeași perioadă a anului precedent, în cazul încasărilor din contribuții de asigurări (+18,5%), TVA (+12,8%), nefiscale (+11,5%), accize (+5,6%).
„Încasările din contribuțiile de asigurări au fost influențate de creșterea efectivului de salariați din economie, a câștigului salarial mediu brut, a salariului minim pe economie, dar și de condițiile legislative noi privind transferul contribuțiilor din sarcina angajatorului în sarcina angajatului, reglementate prin OUG nr. 79/2017”, precizează Ministerul Finanțelor.
Iar veniturile din TVA „au crescut cu 12,8% față de realizările aceleiași perioade a anului 2018, ajungând la o valoare de 24,8 miliarde de lei”.
De asemenea, încasările din impozite și taxe pe proprietate au crescut cu 7,8%.
S-au înregistrat scăderi ale încasărilor din impozitul pe salarii și venit, cu 7,9%, „pe fondul reducerii, începând cu 1 ianuarie 2018, a cotei impozitului pe venit de la 16% la 10%, măsură care s-a reflectat în încasări începând cu luna februarie 2018”.
Sumele de la Uniunea Europeană în contul plăților efectuate sunt de 6,1 miliarde de lei.
CHELTUIELI de 138,5 miliarde de lei – 13,4% din PIB
Cheltuielile bugetului general consolidat sunt în sumă de 138,5 miliarde de lei (13,4% din PIB), cu 16,3% mai mari față aceeași perioadă a anului precedent.
Cheltuielile de personal sunt cu 24,6% mai mari față de cele realizate în primele cinci luni ale anului 2018, creșterea fiind determinată – potrivit MFP – de „majorările salariale acordate în temeiul Legii cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice”.
Cheltuielile cu bunuri şi servicii au crescut cu 14,8% față de primele cinci luni ale anului precedent. Creșteri semnificative se înregistrează atât la bugetul fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, dar și la bugetul de stat.
Se înregistrează de asemenea creșterea cheltuielilor cu dobânzile, cu 13,7%.
Cheltuielile cu asistența socială au crescut față de aceeași perioadă a anului precedent cu 15%, fiind influențate, în principal, de majorarea punctului de pensie cu 10% de la 1 iulie 2018, ajungând de la 1.000 la 1.100 de lei, de creșterea nivelului îndemnizației sociale pentru pensionari de la 520 la 640 de lei.
Cheltuielile pentru investiții, care includ cheltuielile de capital, precum şi pe cele aferente programelor de dezvoltare finanţate din surse interne şi externe, au fost de 9,6 miliarde lei, cu 2,2 miliarde de lei mai mult decât față de aceeași perioadă a anului precedent, a mai comunicat MFP.
DOCUMENT
– Sinteza execuției bugetare pe primele cinci luni din anul 2019 poate fi descărcată de AICI