Execuția bugetului general consolidat pe primele 7 luni din anul 2019 s-a încheiat cu un deficit – cheltuieli mai mari decât veniturile – de 18,14 miliarde de lei, respectiv 1,76% din Produsul Intern Brut (PIB), în scădere ușoară față de deficitul la 6 luni, arată datele comunicate marți de Ministerul Finanțelor Publice – MFP. Practic, statul a cheltuit, în primele 7 luni din 2019, cu peste 18 miliarde de lei mai mult decât a încasat, deficitul fiind cu peste 6 miliarde de lei mai mare decât în aceeași perioadă din 2018. Scăderea deficitului bugetar a venit pe fondul încasărilor mai mari din contribuțiile celor care în cursul lunii iulie și-au depus Declarația Unică de impozitare și au efectuat plățile aferente, în special CAS și CASS.
Pentru comparație, în perioada imediat anterioară – primele șase luni din 2019 – execuția bugetară fusese încheiată cu un deficit de 19,96 miliarde de lei (1,94% din PIB).
Iar în perioada similară din anul trecut – primele 7 luni, respectiv ianuarie-iulie 2018 – execuția bugetară arăta un deficit de 11,9 miliarde de lei (1,6% din PIB), potrivit seriilor de date MFP analizate de REVISTA PATRONATELOR.
ATENȚIE: La ce PIB se raportează execuțiile bugetare!?
Anul trecut, execuția bugetară pe primele 7 luni era raportată la un PIB de 929,9 miliarde de lei; acum, execuția bugetară pe aceeași perioadă – tot din 2018 – este raportată la un PIB de 944,2 miliarde de lei (!)
Iar execuția bugetară din primele 7 luni ale anului 2019 este raportată la un PIB de 1.031 de miliarde de lei, după ce în trimestrul I din acest an PIB-ul de referință fusese de doar 1.022,4 miliarde de lei.
Toate aceste diferențe, în continuă creștere, dintre PIB-urile de referință conduc la procentaje sensibil mai mici ale deficitelor, implicit și la o interpretare discutabilă a raportărilor la principalul indicator macroeconomic.
Un PIB mai mare poate da o pondere mai mică a deficitelor, veniturilor și cheltuielilor, dar aceasta nu relevă în mod necesar realitatea contabilă a finanțelor publice.
VENITURI de 180,1 miliarde de lei – 17,5% din PIB
Veniturile bugetului general consolidat sunt în sumă de 180,1 miliarde de lei, reprezentând 17,5% din PIB, comparativ cu 17% din PIB în aceeași perioadă a anului 2018.
„Procentual, veniturile au fost cu 12% mai mari, respectiv o creștere de 19,2 miliarde de lei, în termeni nominali, față de aceeași perioadă a anului precedent”, precizează Ministerul Finanțelor.
Se înregistrează creșteri, comparativ cu aceeași perioadă a anului precedent, în cazul încasărilor din contribuții de asigurări (+16,6%, respectiv o creștere de 9,2 miliarde de lei), impozit pe profit (+15,9%, respectiv o creștere de 1,6 miliarde de lei), TVA (+12%, respectiv o creștere de 3,8 miliarde de lei), accize (+8,8%, respectiv o creștere de 1,4 miliarde de lei), venituri nefiscale (+7,7%, respectiv o creștere de 1,3 miliarde de lei).
„Încasările din contribuțiile de asigurări au fost influențate de creșterea efectivului de salariați din economie, a câștigului salarial mediu brut, a salariului minim pe economie, dar și de condițiile legislative noi privind transferul contribuțiilor din sarcina angajatorului în sarcina angajatului, reglementate prin OUG nr. 79/2017”, menționează MFP.
Iar veniturile din TVA au crescut cu 12% față de realizările aceleiași perioade a anului 2018, ajungând la o valoare de 35,7 miliarde de lei.
De asemenea, încasările din impozite și taxe pe proprietate au crescut cu 6,8% respectiv o creștere de 0,3 miliarde de lei.
Se înregistrează scăderi ale încasărilor cu 112,1% față de aceeași perioadă anului precedent la taxa pe utilizarea bunurilor, autorizarea utilizării bunurilor sau pe desfășurarea de activități ca urmare a aplicării OUG nr. 52/2017 privind restituirea sumelor reprezentând taxa specială pentru autoturisme și autovehicule, taxa pe poluare pentru autovehicule, taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule și timbrul de mediu pentru autovehicule.
În același timp, sumele de la Uniunea Europeană în contul plăților efectuate sunt de 8,8 miliarde de lei.
CHELTUIELI de 198,2 miliarde de lei – 19,2% din PIB
Cheltuielile bugetului general consolidat sunt în sumă de 198,2 miliarde de lei (19,2% din PIB), cu 14,7% mai mari față aceeași perioadă a anului precedent.
Cheltuielile de personal sunt cu 21,5% mai mari față de cele realizate în primele șapte luni ale anului 2018, creșterea fiind determinată de „majorările salariale acordate în temeiul Legii cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice”, precizează MFP.
Cheltuielile cu bunuri şi servicii au crescut cu 14% față de primele șapte luni ale anului precedent. Creșteri semnificative se înregistrează atât la bugetul fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, cât și la bugetul de stat.
Se înregistrează, de asemenea, creșterea cheltuielilor cu subvențiile, cu 12,8%.
Cheltuielile cu asistența socială au crescut față de aceeași perioadă a anului precedent cu 11,1%, fiind influențate, în principal, de „majorarea punctului de pensie cu 10% de la 1 iulie 2018, ajungând de la 1.000 la 1.100 de lei, de creșterea nivelului îndemnizației sociale pentru pensionari de la 520 la 640 de lei”, explică Finanțele.
Cheltuielile pentru investiții, care includ cheltuielile de capital, precum şi pe cele aferente programelor de dezvoltare finanţate din surse interne şi externe, au fost de 15,8 miliarde de lei, cu 4,9 miliarde mai mult față de aceeași perioadă a anului precedent.
DOCUMENT
– Sinteza execuției bugetare pe primele 7 luni din anul 2019 poate fi descărcată de AICI